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Putzhaus in der Kommunistischen Partei Vietnams vor Tet

DerInformant by DerInformant
Februar 10, 2024
in Weltweit
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Putzhaus in der Kommunistischen Partei Vietnams vor Tet
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In Vietnam ist es Tradition, das Haus vor den langen Neujahrsfeiertagen, die dieses Jahr auf den 10. Februar fallen, gründlich zu putzen, aus Angst, das Glück, das Tet mit sich bringen könnte, zunichtezumachen.

Das gilt auch für die Kommunistische Partei Vietnams (CPV), die gerade ein Mitglied des Politbüros, das dritte in 13 Monaten, im Rahmen der laufenden Antikorruptionskampagne „der glühende Ofen“ zum Rücktritt gezwungen hat.

Wie Chinas berüchtigtes Shuanggui Im CPV-System unterliegen CPV-Mitglieder zunächst der Parteidisziplin. Die Zentrale Inspektionskommission (CIC) unter der Leitung von Politbüromitglied Tran Cam Tu ist für die Durchführung von Ermittlungen gegen hochrangige Parteimitglieder zuständig. Erst nachdem die Partei ihr Urteil gefällt hat, werden Personen möglicherweise zur Strafverfolgung an zivile Behörden übergeben.

Der CIC kann vier Strafen verhängen: Ausschluss, Verlust von Parteiämtern, Verwarnung und Verweis.

Die beiden letzteren können an Parteikomitees verteilt werden, nicht nur an einzelne Mitglieder. Seit Januar 2021 wurden gegen rund 1.400 Parteiorganisationen Disziplinarmaßnahmen verhängt.

Militärdelegierte nehmen an der Abschlusszeremonie des 12. Nationalkongresses der Kommunistischen Partei Vietnams in Hanoi, Vietnam, am 28. Januar 2016 teil. (Kham/Pool via AP)

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Letztes Jahr mussten vor Tet die stellvertretenden Ministerpräsidenten Vu Duc Dam und Pham Binh Minh sowie Präsident Nguyen Xuan Phuc zurücktreten. Die beiden letztgenannten gehörten dem 18-köpfigen Elite-Politbüro an, das auf dem 13. Parteitag im Januar 2021 gewählt wurde.

Diese aufsehenerregenden Säuberungen erschütterten die Finanzmärkte und das Vertrauen ausländischer Investoren. Die drei Männer galten als einige der kompetentesten Verwalter und Gesprächspartner der Geschäftswelt. Für ein Land, dessen Wirtschaft von ausländischen Investitionen abhängt, löste die „Burning Furnace“-Kampagne von Generalsekretär Nguyen Phu Trong Bedenken hinsichtlich der politischen Stabilität aus.

Während die Antikorruptionskampagne des Landes weiterging, verlagerte sie sich auf Beamte auf niedrigerer Ebene und die Geschäftspartner von Politikern (und sie alle haben Geschäftspartner). Natürlich wurde alles durch die Ermittlungen zunichte gemacht Truong My Lan und Van Thinh Phat, ein Betrugs- und Unterschlagungsprogramm im Wert von 12,3 Milliarden US-Dollar.

Energie Sektor

Generalsekretär Nguyen Phu Trong glaubt fest daran, dass Korruption innerhalb der Partei eine existenzielle Bedrohung darstellt. Seit dem 13. Zentralkomitee wurden über 60.000 CVP-Mitglieder diszipliniert; 80 von ihnen waren Kader auf zentraler Ebene. 10 % der ursprünglich 180 im Jahr 2021 gewählten Mitglieder des Zentralkomitees haben ihren Job verloren, ebenso wie drei von 18 Mitgliedern des Politbüros.

Energie gilt als eine der wirtschaftlichen Schwachstellen der Regierung und als echtes Ärgernis für Investoren. Hersteller benötigen eine stabile Stromversorgung, während Energieinvestoren durch Korruption in der Regierung, undurchsichtige Vorschriften und die langsame Umsetzung politischer Maßnahmen frustriert sind. Da der Energiesektor stark reguliert ist, ist er anfällig für Korruption.

Es sollte nicht überraschen, dass sich die Zentrale Inspektionskommission auf diesen Sektor konzentriert hat. Über 80 % der Personen, gegen die auf der 25. CIC-Sitzung im Januar Disziplinarmaßnahmen ergriffen wurden, darunter 15 Einzelpersonen und neun Parteiausschüsse, stammten aus staatseigenen Unternehmen oder Regierungsministerien, die im Energiesektor tätig sind.

Der CIC entschied, dass das Zentralkomitee über das Schicksal von vier hochrangigen Parteimitgliedern entscheiden sollte, empfahl jedoch, diese „angemessen zu bestrafen“.

Zu den vier gehörten auch Mitglieder des Politbüros Tran Tuan Anh, der Leiter der Zentralen Wirtschaftskommission, der Ansprechpartner der Partei für Wirtschaftsfragen. Von 2016 bis 2021 war er Minister für Industrie und Handel und leitete dort den Energiesektor.

Vietnams ehemaliger Gesundheitsminister Nguyen Thanh Long wird am 3. Januar 2024 in Hanoi von Polizisten vor ein Gericht geführt, wo er sich einem Antikorruptionsprozess stellen muss. (Nhu Y/AFP)
Vietnams ehemaliger Gesundheitsminister Nguyen Thanh Long wird am 3. Januar 2024 in Hanoi von Polizisten vor ein Gericht geführt, wo er sich einem Antikorruptionsprozess stellen muss. (Nhu Y/AFP)

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Am 31. Januar hielt das Zentralkomitee eine außerplanmäßige Sitzung ab, bei der Anh seinen Rücktritt einreichte. Es scheint, dass ihm ein gesichtswahrender Ausweg geboten wurde, da sein Vater, Tran Duc Luong, von 1997 bis 2006 Vietnams Präsident gewesen war.

Unter Anh befanden sich zahlreiche weitere Beamte, die mit dem Energiesektor verbunden waren.

Das Zentralkomitee rügte Mai Tien Dung, ein ehemaliges Mitglied des Zentralkomitees und Leiterin des Regierungsbüros, das den Ort der interministeriellen Koordinierung darstellt, und Trinh Dinh Dung, einen ehemaligen stellvertretenden Ministerpräsidenten von 2016 bis 2021, der dafür verantwortlich war dem Energiesektor.

Profitgier in der Provinz

Das Zentralkomitee wies auch zwei weitere Personen aus, die kürzlich wegen Korruption verhaftet worden waren: Do Thang Hai, Mitglied der Organisationskommission des Zentralkomitees und stellvertretender Minister für Industrie und Handel, und der ehemalige stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Hoang Quoc Vuong außerdem Vorsitzender der Vietnam Oil and Gas Group.

Hai wurde am 21. Dezember 2023 verhaftet, weil er Bestechungsgelder von der Xuyen Viet Oil and Gas Co. angenommen hatte, einem Unternehmen, das mehrere Beamte in die Falle lockte. Das Unternehmen ist eines von 40 Unternehmen, die eine Lizenz zum Ölimport hatten, aber eines von zwei, die den Import im Süden dominierten und schätzungsweise 40 % des südlichen Marktes kontrollierten.

Das Missmanagement des Unternehmens spielte eine große Rolle bei der Ölknappheit, die Ho-Chi-Minh-Stadt im dritten Quartal 2022 heimsuchte, als die Ölimporte um 40 % und die Dieselimporte um 35 % zurückgingen. Das Unternehmen war mit Steuern in Höhe von 62 Millionen US-Dollar in Verzug geraten und hatte Banken Schulden in Höhe von rund 5,5 Billionen Dong (225 Millionen US-Dollar).

Achtunddreißig Angeklagte, darunter ein ehemaliger Gesundheitsminister, stehen während eines Antikorruptionsprozesses in Hanoi am 3. Januar 2024 in einem Gerichtssaal. (Vietnam News Agency über AFP)
Achtunddreißig Angeklagte, darunter ein ehemaliger Gesundheitsminister, stehen während eines Antikorruptionsprozesses in Hanoi am 3. Januar 2024 in einem Gerichtssaal. (Vietnam News Agency über AFP)

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Sie versuchten, sich durch Bestechung aus der rechtlichen und finanziellen Gefahr zu befreien.

Dies war zweifellos ein großer Skandal, der die Regierung in Verlegenheit brachte, den Medien Aufsehen erregte und die Anleger beunruhigte. Das letzte Jahr war das heißeste Jahr seit Beginn der Aufzeichnungen, und eine frühe Hitzewelle führte zu erheblichen Energieengpässen. Das Land ist seit langem ins Stocken geraten Acht-Energie-Entwicklungsplan (PDP8) Der Energieplan PDP8, der bis 2035 läuft, blieb insbesondere im Bereich der erneuerbaren Energien hinter den Erwartungen zurück und die Umsetzungsrichtlinien wurden noch immer nicht genehmigt.

Es wurden auch Strafen gegen Kader auf Provinzebene verhängt.

Tran Duc Quan, der Parteisekretär der Provinz Lam Dong und Mitglied des Zentralkomitees, wurde am 24. Januar wegen Verstößen gegen das Management bei der Immobilienentwicklung verhaftet. Der CIC verhängte in diesem Monat Disziplinarmaßnahmen gegen vier weitere Provinzbeamte.

Familienlehen

Aber der Fall von Nguyen Nhan Chien, dem ehemaligen Parteichef der Provinz Bac Ninh und ehemaligen Mitglied des Zentralkomitees, ist wirklich aufschlussreich.

Chien hatte mindestens 23 Verwandte in Führungspositionen in fast allen Abteilungen und Organisationen der Provinz, von Zivilangelegenheiten über Sozialfürsorge bis hin zum Bildungswesen. Bac Ninh war weniger eine Provinz als vielmehr ein Familienlehen.

Das darf nicht passieren. Im Jahr 2018 verabschiedete die CPV Regeln, um sicherzustellen, dass Kader in mehreren Provinzen dienen, um diese Lehen zu verhindern. Während die Zahl der hochrangigen Provinzkader, die nur in einer Provinz gedient haben, zurückgegangen ist, sind etwa 20 von 63 unter dem alten System großväterlich tätig.

Chiens Fall sollte die vollständige Umsetzung der Richtlinien von 2018 beschleunigen.

Vietnams ehemaliger Handels- und Industrieminister Tran Tuan Anh, Mitte im Präsidentenpalast in Hanoi, 15. Mai 2016. (Kham/Reuters)
Vietnams ehemaliger Handels- und Industrieminister Tran Tuan Anh, Mitte im Präsidentenpalast in Hanoi, 15. Mai 2016. (Kham/Reuters)

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Im Vorfeld des 14. Parteikongresses, der im Januar 2026 erwartet wird, dürften sich die Bemühungen zur Korruptionsbekämpfung stärker auf die Provinzführer konzentrieren, die etwa ein Drittel des Zentralkomitees ausmachen. Angesichts der relativ dezentralisierten Autorität Vietnams sind die Provinzen – die eigentlichen Empfänger eines Großteils der Auslandsinvestitionen – ein Ort der Korruption.

Aber Anhs erzwungener Rücktritt, der dritte in 13 Monaten, wirft auch Fragen über die Politik auf zentraler Ebene und die Zusammensetzung des Politbüros selbst im Vorfeld des 14. Kongresses auf.

Das Zentralkomitee ist über die Ersetzung von Minh und Phuc in einer Sackgasse. Da nun drei Stellen frei sind, könnte das Zentralkomitee zum Handeln gezwungen sein, insbesondere angesichts der Gerüchte über den Posten von Generalsekretär Nguyen Phu Trong schlechte Gesundheit.

Auch wenn Vietnams Staats- und Regierungschefs versuchen, die Tet-Feierlichkeiten zu genießen, sollte sich angesichts Trongs Neigung zum Hausputzen niemand allzu unwohl fühlen. Einige mussten bereits miterleben, wie ihr Glück – und ihre unrechtmäßig erworbenen Gewinne – dahingerafft wurden.

Zachary Abuza ist Professor am National War College in Washington und Adjunct an der Georgetown University. Die hier geäußerten Ansichten sind seine eigenen und spiegeln nicht die Position des US-Verteidigungsministeriums, des National War College, der Georgetown University oder von Radio Free Asia wider.

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Tags: Anti-KorruptionderKommunistische Partei VietnamsKommunistischenlodernder OfenParteiPutzhaustetVietnamsvorZachary Abuza
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