Der chinesische Staatschef Xi Jinping traf sich am Donnerstag mit dem US-Sicherheitsberater Jake Sullivan zum Abschluss eines dreitägigen Besuchs mit dem erklärten Ziel, die Kommunikation in einem Verhältnis aufrechtzuerhalten, das in den letzten Jahren zunehmend angespannter geworden ist.
Sullivan, der als Chefberater des US-Präsidenten Joe Biden in Fragen der nationalen Sicherheit zum ersten Mal nach China reist, hatte sich zuvor mit dem chinesischen Außenminister Wang Yi und einem hochrangigen General der Zentralen Militärkommission getroffen.
Seit einem Handelskrieg im Jahr 2018 sind China und die USA in einer Reihe von Fragen zunehmend uneins, von der globalen Sicherheit, wie Chinas Ansprüchen im Südchinesischen Meer, bis hin zur Industriepolitik bei der Herstellung von Elektrofahrzeugen und Solarmodulen. Sullivans Reise in dieser Woche soll verhindern, dass die Spannungen zu einem Konflikt eskalieren.
„Wir glauben, dass der Wettbewerb mit China nicht zu Konflikten oder Konfrontationen führen muss. Der Schlüssel liegt in verantwortungsvollem Management durch Diplomatie“, sagte er Reportern auf einer Pressekonferenz kurz vor seiner Abreise aus Peking.
Beide Regierungen sind bestrebt, die Beziehungen vor dem Wechsel des US-Präsidenten im Januar auf Kurs zu halten. Sie erklärten, sie seien weiterhin entschlossen, die Beziehungen aufrechtzuerhalten, und knüpften damit an ein Treffen zwischen Xi und Biden im vergangenen November in San Francisco an.
„Obwohl in beiden Ländern und in den chinesisch-amerikanischen Beziehungen große Veränderungen stattgefunden haben, bleibt Chinas Engagement für das Ziel einer stabilen, gesunden und nachhaltigen chinesisch-amerikanischen Beziehung unverändert“, sagte Xi.
„Präsident Biden ist entschlossen, diese wichtige Beziehung verantwortungsvoll zu gestalten, um sicherzustellen, dass der Wettbewerb nicht in Konflikte oder Konfrontationen ausartet, und um dort zusammenzuarbeiten, wo unsere Interessen übereinstimmen“, sagte Sullivan.
Die beiden Länder einigten sich darauf, in den kommenden Wochen auf ein Telefonat zwischen Xi und Biden hinzuarbeiten, und Sullivan deutete an, dass die beiden sich später in diesem Jahr bei den Gipfeltreffen der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft oder der G20 persönlich treffen könnten.
„Wahrscheinlich werden sie beide dort sein, und wenn das der Fall ist, wäre es für sie nur natürlich, die Gelegenheit zu bekommen, sich miteinander zusammenzusetzen“, sagte er.
Bei dem Treffen zwischen Xi und Sullivan wurden auch die Probleme der in China inhaftierten US-Bürger, Taiwan sowie die Zusammenstöße zwischen China und den Philippinen im Südchinesischen Meer angesprochen.
Die beiden sprachen auch über Chinas Unterstützung für Russland. Eine aktuelle US-Einschätzung ergab, dass das Land Technologie exportiert, die Russland zur Herstellung von Raketen, Panzern und anderen Waffen verwendet. Sie sprachen auch über Bemühungen, den Krieg in der Ukraine zu beenden, doch Sullivan sagte, sie hätten in dieser Frage keine Fortschritte gemacht.
Sullivan sagte, die Vereinbarung über eine Telefonkonferenz zwischen den Kommandeuren der verschiedenen Militärgebiete sei ein „sehr positives Ergebnis“ seiner Treffen gewesen. Man hoffe, die Kommunikation zwischen den Militärs zu vertiefen, damit sie an Bidens Nachfolger als Präsident weitergegeben werden könne.
Taiwan ist ein Jahrzehnte altes Thema, das in den letzten Jahren jedoch wieder zu einem kritischen Thema geworden ist, da die Beziehungen der Insel zu China aufgrund der Behauptung Pekings, Taiwan sei ein Teil Chinas, zunehmend angespannt wurden.
Taiwan, eine selbstregierte Insel, die sich 1949 vom kommunistischen China abspaltete, hat die Forderungen Pekings nach einer Vereinigung mit dem Festland abgelehnt. Die USA sind nach einem nationalen Gesetz verpflichtet, die Insel mit ausreichender Ausrüstung und Technologie auszustatten, um eine Invasion abzuwehren.
Sullivan traf am Donnerstagmorgen auch einen der stellvertretenden Vorsitzenden der Zentralen Militärkommission Chinas, General Zhang Youxia – ein seltenes Treffen mit einem US-Beamten auf Besuch. Xi ist der Vorsitzende der Zentralen Militärkommission, während Zhang als erster stellvertretender Vorsitzender der ranghöchste Militärbeamte in der chinesischen Hierarchie ist.
Laut einer Erklärung des chinesischen Verteidigungsministeriums sagte Zhang, die Wiedervereinigung Taiwans mit dem Festland sei „die Mission und Verantwortung“ des Militärs.
„China fordert die Vereinigten Staaten auf, die militärische Zusammenarbeit zwischen den USA und Taiwan zu beenden, Taiwan nicht mehr zu bewaffnen und keine falschen Darstellungen über Taiwan mehr zu verbreiten“, hieß es in der Erklärung, ohne jedoch näher darauf einzugehen, um welche falschen Darstellungen es sich handelt.
Sullivan sagte, dass „wir nur selten die Gelegenheit zu einem Austausch dieser Art haben“ und betonte, dass „wir die Beziehungen zwischen den USA und China verantwortungsvoll gestalten müssen“.
In einer Erklärung des Weißen Hauses hieß es, die beiden hätten „die Fortschritte bei der anhaltenden, regelmäßigen Kommunikation zwischen den Militärs in den letzten zehn Monaten anerkannt“ und erwähnten eine am Vortag angekündigte Vereinbarung, in naher Zukunft ein Telefongespräch zwischen den Kommandeuren auf Theaterebene abzuhalten. Zu Taiwan hieß es in der US-Erklärung lediglich, Sullivan habe die Bedeutung von Frieden und Stabilität zwischen den beiden Seiten der Taiwanstraße hervorgehoben.
China setzte die Kommunikation zwischen den beiden Streitkräften und in einigen anderen Bereichen aus, nachdem eine hochrangige US-Politikerin, die damalige Sprecherin des Repräsentantenhauses Nancy Pelosi, im August 2022 Taiwan besucht hatte. Die Gespräche wurden erst mehr als ein Jahr später allmählich wieder aufgenommen, nachdem sich Xi und Biden im November außerhalb von San Francisco getroffen hatten.
Ein Telefonat auf Theaterebene werde zwischen Admiral Samuel Paparo, dem Kommandeur des US-Indo-Pazifik-Kommandos in Hawaii, und seinem chinesischen Amtskollegen stattfinden, sagte Danny Russel, Vizepräsident des Asia Society Policy Institute in New York.
„Dieser Dialog auf Kommandoebene ist für die Krisenprävention von entscheidender Bedeutung, das chinesische Militär wehrt sich jedoch dagegen“, sagte Russel, ein ehemaliger stellvertretender US-Außenminister für Ostasien und den Pazifik.
Paparo sagte diese Woche, das US-Militär sei zu Konsultationen über die Eskorte philippinischer Schiffe im Südchinesischen Meer bereit. Dort sind diese mit chinesischen Schiffen zusammengestoßen, die versucht hatten, ihnen den Zugang zu kleinen Inseln und Felsvorsprüngen, auf die beide Länder Anspruch erheben, zu verwehren.
