Magazin
Die jüngsten Aktionen Nord- und Südkoreas deuten auf einen tiefen Zerfall ihrer Beziehungen hin. Welche politischen Kalkulationen stecken hinter dieser Dynamik auf beiden Seiten?
Dieses von der nordkoreanischen Regierung bereitgestellte Foto zeigt Feierlichkeiten anlässlich der Lieferung von 250 nuklearfähigen Raketenwerfern an militärische Fronteinheiten während einer Zeremonie in Pjöngjang, Nordkorea, am 4. August 2024. Der Inhalt dieses Bildes ist wie bereitgestellt und kann nicht unabhängig überprüft werden.
Bildnachweis: Korean Central News Agency/Korea News Service über AP
Die Entwicklung der Beziehungen zwischen Nord- und Südkorea wird maßgeblich von der Innenpolitik bestimmt. Je nachdem, welche Regierung in Südkorea an der Macht ist, kommt es zu unterschiedlichen Dynamiken. Historisch betrachtet haben sowohl konservative als auch progressive Regierungen die Denuklearisierung Nordkoreas angestrebt, doch ihre unterschiedlichen Ansätze – von Druck bis Engagement – führten zu unterschiedlichen Ergebnissen.
Unter den konservativen Regierungen Lee Myung-bak und Park Geun-hye eskalierten die Spannungen, als sie als Reaktion auf Nordkoreas militärische Provokationen und sein Atomwaffenprogramm eine harte Politik verfolgten. Nordkorea fand in der Regel wenig Anreiz, sich zu engagieren, da die bedingten Hilfsangebote der konservativen Regierungen kaum Möglichkeiten boten, Zugeständnisse zu erzwingen. Infolgedessen verschlechterten sich die Beziehungen zwischen Nord- und Südkorea unter der konservativen Herrschaft tendenziell.
Im Gegensatz dazu legten die progressiven Regierungen unter Kim Dae-jung, Roh Moo-hyun und Moon Jae-in Wert auf Engagement und Dialog, was Nordkorea mehr Möglichkeiten bot, Zugeständnisse von Südkorea zu erzwingen. Folglich reagierte Nordkorea oft positiv, wenn progressive Regierungen an der Macht waren, was zu einer Entspannung der Beziehungen und bilateralen Gipfeltreffen führte, obwohl diese Bemühungen nur geringe Fortschritte bei der Denuklearisierung Nordkoreas brachten.
Unabhängig von der Wirksamkeit der beiden Ansätze ist das Pendelschwung, das sich aus Regierungswechseln ergibt, zu einem bestimmenden Merkmal der Politik Südkoreas gegenüber Nordkorea geworden.
Diese Dynamik ist derzeit im Spiel. Seit der konservative Yoon Suk-yeol im Mai 2022 sein Amt angetreten hat, sind die innerkoreanischen Beziehungen in einer Abwärtsspirale. Es ist wichtig anzumerken, dass sich die innerkoreanischen Beziehungen bereits während der vorherigen Regierung verschlechtert hatten, nach dem Scheitern des nordkoreanisch-amerikanischen Gipfels in Hanoi im Jahr 2019. Nordkorea, beschämt über das Scheitern des Gipfels, zerstörte das innerkoreanische Verbindungsbüro.
Doch die jüngsten Aktionen Nord- und Südkoreas deuten auf eine tiefere Verschlechterung ihrer Beziehungen hin. Was treibt die Politik der beiden Koreas gegenüber einander an, und was sind ihre politischen Kalkulationen?
