WASHINGTON –
Eine Steuererleichterung für Millionäre und fast alle anderen.
Ein Ende der staatlichen Zuschüsse aus der COVID-19-Ära, mit denen einige Amerikaner eine Krankenversicherung abgeschlossen haben.
Beschränkungen für Lebensmittelmarken, auch für Frauen und Kinder, und andere Sicherheitsnetzprogramme. Rollbacks zu grünen Energieprogrammen der Biden-Ära. Massenabschiebungen. Stellenabbau durch die Regierung, um „den Sumpf trockenzulegen“.
Nachdem sie die Wahl gewonnen und an die Macht gekommen sind, planen die Republikaner eine ehrgeizige 100-Tage-Agenda mit dem gewählten Präsidenten Donald Trump im Weißen Haus und den republikanischen Abgeordneten mit einer Mehrheit im Kongress, um ihre politischen Ziele zu erreichen.
Ganz oben auf der Liste steht der Plan, die auslaufenden Steuersenkungen der Republikanischen Partei in Höhe von rund 4 Billionen US-Dollar zu verlängern, ein charakteristischer inländischer Erfolg von Trumps erster Amtszeit und ein Thema, das seine Rückkehr ins Weiße Haus bestimmen könnte.
„Wir konzentrieren uns jetzt darauf, am ersten Tag bereit zu sein“, sagte der Mehrheitsführer im Repräsentantenhaus, Steve Scalise, R-La., nachdem er sich kürzlich mit GOP-Kollegen getroffen hatte, um den weiteren Weg zu planen.
Die sich abzeichnenden politischen Maßnahmen werden langjährige Debatten über Amerikas Prioritäten, seine klaffenden Einkommensungleichheiten und die richtige Größe und Reichweite seiner Regierung wiederbeleben, insbesondere angesichts steigender Bundesdefizite, die sich mittlerweile auf 2 Billionen US-Dollar pro Jahr belaufen.
Die Diskussionen werden testen, ob Trump und seine republikanischen Verbündeten in der Praxis die gewünschten, benötigten oder unterstützten Ergebnisse erzielen können, als die Wähler der Partei die Kontrolle über den Kongress und das Weiße Haus gaben.
„Die Vergangenheit ist hier wirklich der Prolog“, sagte Lindsay Owens, Geschäftsführerin der Groundwork Collaborative, und erinnerte sich an die Steuerdebatte von 2017.
Trumps erste Amtszeit wurde von den Steuersenkungen geprägt, die von den Republikanern im Kongress genehmigt und erst in Kraft gesetzt wurden, nachdem ihr ursprüngliches Wahlversprechen, das Gesundheitsgesetz des demokratischen Präsidenten Barack Obama „aufzuheben und zu ersetzen“, ins Stocken geriet und mit der berühmten „Daumen-nach-unten“-Abstimmung scheiterte bis dahin-Senator. John McCain, R-Arizona.
Die GOP-Mehrheit im Kongress entschied sich schnell für Steuersenkungen und schnürte und genehmigte bis zum Jahresende das milliardenschwere Paket.
Seitdem Trump diese Gesetzeskürzungen unterzeichnet hat, sind die großen Vorteile den Haushalten mit höherem Einkommen zugute gekommen. Nach Angaben des Tax Policy Center und anderer Gruppen erhielt das oberste Prozent – diejenigen, die fast 1 Million US-Dollar und mehr verdienten – eine Einkommensteuersenkung von etwa 60.000 US-Dollar, während diejenigen mit geringerem Einkommen nur ein paar Hundert Dollar erhielten. Einige Leute zahlten am Ende ungefähr das Gleiche.
„Die große wirtschaftliche Geschichte in den USA ist die steigende Einkommensgleichheit“, sagte Owens. „Und das ist interessanterweise tatsächlich eine Steuergeschichte.“
In Vorbereitung auf Trumps Rückkehr treffen sich die Republikaner im Kongress seit Monaten privat und mit dem gewählten Präsidenten, um Vorschläge zur Verlängerung und Verbesserung dieser Steuererleichterungen zu besprechen, von denen einige ansonsten im Jahr 2025 auslaufen würden.
Das bedeutet, verschiedene Steuerklassen und einen einheitlichen Abzug für Einzelverdiener beizubehalten, zusammen mit den bestehenden Sätzen für sogenannte „Durchleitungsunternehmen“ wie Anwaltskanzleien, Arztpraxen oder Unternehmen, die ihre Einkünfte als Einzeleinkommen berücksichtigen.
Normalerweise wäre der Preis für die Steuersenkungen unerschwinglich. Das Congressional Budget Office schätzt, dass die Beibehaltung der auslaufenden Bestimmungen das Defizit über ein Jahrzehnt um rund 4 Billionen US-Dollar erhöhen würde.
Darüber hinaus möchte Trump seine eigenen Prioritäten in das Steuerpaket aufnehmen, darunter die Senkung des Körperschaftsteuersatzes, der seit dem Gesetz von 2017 bei 21 Prozent liegt, auf 15 Prozent und die Abschaffung individueller Steuern auf Trinkgelder und Überstundenvergütung.
Aber Avik Roy, Präsident der Foundation for Research on Equal Opportunity, sagte, es sei „einfacher Unsinn“, die Steuersenkungen für die Einkommensungleichheit des Landes verantwortlich zu machen, weil Steuerpflichtige auf und ab der Einkommensleiter profitiert hätten. Er weist stattdessen auf andere Faktoren hin, darunter die historisch niedrigen Zinssätze der Federal Reserve, die eine günstige Kreditaufnahme, auch für Reiche, ermöglichen.
„Den Amerikanern ist es egal, ob Elon Musk reich ist“, sagte Roy. „Was sie interessiert, ist: Was tun Sie, um ihr Leben besser zu machen?“
Typischerweise möchte der Gesetzgeber, dass die Kosten einer Politikänderung durch Haushaltseinnahmen oder Kürzungen an anderer Stelle ausgeglichen werden. Aber in diesem Fall gibt es fast keine vereinbarten Einnahmensteigerungen oder Ausgabenkürzungen im jährlichen Budget von 6 Billionen US-Dollar, die solch einen enormen Preis decken könnten.
Stattdessen haben einige Republikaner argumentiert, dass sich die Steuererleichterungen durch die durchsickernden Einnahmen aus dem potenziellen Wirtschaftswachstum amortisieren. Die von Trump in der vergangenen Woche eingeführten Zölle könnten eine weitere Einnahmequelle darstellen.
Einige Republikaner argumentieren, es gebe einen Präzedenzfall dafür, die Steuersenkungen einfach auszuweiten, ohne die Kosten auszugleichen, da es sich nicht um neue Änderungen, sondern um bestehende Bundespolitik handele.
„Wenn Sie nur das geltende Recht verlängern, erhöhen oder senken wir keine Steuern“, sagte Senator Mike Crapo, R-Idaho, der neue Vorsitzende des Finanzausschusses des Senats, auf Fox News.
Er sagte, die Kritik, dass Steuersenkungen das Defizit vergrößern würden, sei „lächerlich“. Es gebe einen Unterschied zwischen Steuern und Ausgaben, sagte er, „und wir müssen diese Botschaft einfach nach Amerika bringen.“
Gleichzeitig wird der neue Kongress auch über Ausgabenkürzungen nachdenken, insbesondere bei Lebensmittelmarken und Gesundheitsprogrammen, Ziele, die von Konservativen seit langem im Rahmen des jährlichen Bewilligungsprozesses angestrebt werden.
Eine Kürzung wird sich mit ziemlicher Sicherheit auf den Zuschuss aus der COVID-19-Ära beziehen, der dabei hilft, die Kosten der Krankenversicherung für Menschen zu decken, die ihre eigenen Policen über die Affordable Care Act-Börse abschließen.
Die zusätzlichen Gesundheitszuschüsse wurden im Inflation Reduction Act des demokratischen Präsidenten Joe Biden bis 2025 verlängert, der auch verschiedene Steuererleichterungen für grüne Energie beinhaltet, die die Republikaner zurücknehmen wollen.
Der Vorsitzende der Demokraten im Repräsentantenhaus, der Abgeordnete Hakeem Jeffries aus New York, spottete über die Behauptung der Republikaner, sie hätten „ein großes, massives Mandat“ gewonnen – obwohl die Demokraten und Republikaner im Repräsentantenhaus bei den Wahlen im November im Wesentlichen unentschieden kämpften. wobei die GOP eine knappe Mehrheit errang.
„Diese Vorstellung von einem Auftrag, massive, rechtsextreme politische Änderungen vorzunehmen, existiert nicht – sie existiert nicht“, sagte Jeffries.
Die Republikaner planen, einen Haushaltsprozess namens Versöhnung zu nutzen, der eine Mehrheitsverabschiedung im Kongress ermöglicht, im Wesentlichen entlang der Parteilinien, ohne die Gefahr eines Filibusters im Senat, der die Verabschiedung eines Gesetzentwurfs aufhalten kann, sofern nicht 60 der 100 Senatoren zustimmen.
Es ist das gleiche Verfahren, das die Demokraten angewendet haben, als sie in Washington die Macht hatten, den Inflation Reduction Act und Obamas Gesundheitsgesetz trotz Einwänden der Republikaner zu verabschieden.
Die Republikaner waren schon früher mit Trump und der Kontrolle über den Kongress hier, was keine Garantie dafür ist, dass sie ihre Ziele erreichen können, insbesondere angesichts des Widerstands der Demokraten.
Dennoch hat der Sprecher des Repräsentantenhauses Mike Johnson, R-La., der bei der Tagesordnung eng mit Trump zusammengearbeitet hat, ein „halsbrecherisches“ Tempo in den ersten 100 Tagen versprochen, „weil wir viel reparieren müssen“.